5月1日即将实施的支付《非银行支付机构监督管理条例》，将非银行支付机构及其业务活动进一步纳入法治化轨道进行监管。宝微昨天（22日），信支行支新规j9中国人民银行发布了这部行政法规实施细则（征求意见稿）。付等非银付迎这部行政法规将如何落地实施？实施后会产生哪些影响？一起来听专家解读。实施

　　设置换证合理过渡期 实现平稳过渡

　　非银行支付，有何影响简单来说，支付就是宝微指不通过银行，而是信支行支新规通过其他机构提供的支付服务。比如，付等非银付迎我们经常用到的实施支付宝、微信支付等。有何影响

　　《实施细则》明确了根据新规换发新的支付支付机构许可证的程序和时间表。换证过渡期设置为《实施细则》施行日至各支付机构支付业务许可证有效期截止日。宝微同时，信支行支新规j9考虑到部分支付机构许可证到期时间与《实施细则》施行日期较近，这些支付机构的过渡期放宽至12个月。

　　换证过渡期满，中国人民银行将按照新规重新换发支付业务许可证。记者了解到，支付机构满足条件的，也可以选择提前申请换发支付业务许可证。

　　招联首席研究员 董希淼：过渡期给予了支付机构充足的时间去准备。同时，原来这些支付机构的支付牌照有效期是5年，每5年就要申请延期一次，这次新规实施后，支付机构取得的支付牌照是不设期限的。

　　实施细则还明确，适当下放部分支付机构变更事项审批权限，减少审批层级。

　　中国民生银行首席经济学家 温彬：比如说，变更公司名称或者注册资本等，只需要中国人民银行分支机构受理、审查、决定。这将提高行政许可的审批效率，有利于建立健全高效、快捷的变更事项办理机制。

　　数据显示，截至目前，全国共有183家非银行支付机构。非银行支付机构年交易量超1万亿笔、金额近400万亿元。

　　不改变支付机构原有业务许可范围

　　实施细则中对非银行支付机构都有哪些新规定？专家表示，实施细则坚持稳字当头，注重监管一致性，确保支付市场平稳过渡。

　　专家表示，此前支付业务分为网络支付、银行卡收单和预付卡业务等三类。随着技术创新和业务发展，出现了条码支付、刷脸支付等新兴方式。《非银行支付机构监督管理条例》提出将支付业务重新划分为储值账户运营与支付交易处理两类，而区分这两类业务的关键在于能否接收付款人预付资金。此次公布的实施细则，提出了具体分类方法，专家表示，这将更好地满足市场发展和监管需要。

　　中国民生银行首席经济学家 温彬：实施细则充分考虑了当前分类方式下的许可框架，不会改变支付机构原有的业务许可范围，也就是说支付机构原来有的业务都还有，预计不会对支付机构的业务连续性和用户体验产生影响。

　　此外，《实施细则》还明确要求，非银行支付机构如果要调整收费项目或者收费标准，应至少提前30天进行持续公示，支付交易记录应至少保存5年。

• ·国防部：中俄“不结盟、不对抗、不针对第三方” 关系不容蓄意曲解
• ·技艺battle！这场专业技能大赛决赛，是一场艺术盛宴！
• ·轿车撞了人还跑了？构成肇事逃逸！
• ·政策利好、选择多样化...梅州新能源汽车注册同比增长约80%！
• ·中国台球协会发布倡议：坚决抵制有悖公序良俗和违法违规行为
• ·酷炫！梅州首届街舞公开赛圆满落幕
• ·前4月梅州外贸进出口同比下降0.2%，出口橡胶轮胎同比增长46.3%
• ·一通通感谢电话的背后，是汕梅高速路上的一抹抹“暖心蓝”
• ·四川电信网上营业厅500万回馈大行动开始啦
• ·为从业人员增加一份保障，为企业减轻负担！梅州安责险共保体承保企业703家
• ·烟草威胁环境 自觉控烟戒烟！梅州举办第35个世界无烟日宣传活动
• ·近期降雨频繁，“龙舟水”防御工作须加强！端午假期天气是这样的...
• ·2024年潮州市消防张扬月行动启动
• ·新一批人事任免！梅州市八届人大常委会举行第四次会议
• ·看完你也想回到童年！这群娃儿花式庆“六一”
• ·好消息！微信渠道可以继续抢梅州消费券→